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  建甌市人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的七條措施(試行)的通知  
     
  2016-06-24 17:31:27  點擊數:884  
     
 

 

 

甌政綜〔2016〕20號

 

 

建甌市人民政府關于促進建筑業轉型升級

加快發展的七條措施(試行)的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直有關單位,各房地產開發企業,各建筑業企業:

  為促進我市建筑業健康、快速發展,優化企業資質結構,提高整體競爭力,并逐步向建筑工業化轉型,現根據《福建省人民政府關于進一步支持建筑業發展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44 號)、《南平市人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的九條措施(試行)的通知》(南政綜〔2016〕16號)等相關文件精神,經市政府第47次常務會研究,制定本措施,請認真貫徹執行。

  一、優化建筑業產業結構

  鼓勵企業晉升資質等級,對在我市注冊的建筑業企業(以下簡稱本市企業)晉升資質等級的,按以下標準予以獎勵:企業最高資質等級晉升為施工總承包一級資質的一次性獎勵50萬元;晉升為施工總承包二級資質的一次性獎勵20萬元。勘察設計、造價咨詢、工程監理、施工圖審查機構等服務類企業,資質晉升乙級(二類資質)的,一次性獎勵10萬元。企業同一年度內有多項資質晉升的不重復獎勵,只按最高獎項予以獎勵。對獲得晉升資質等級獎勵后5年內遷出本市的企業,將追回全部獎勵資金。

  二、鼓勵市外優良建筑業企業落戶我市

  外地二級施工總承包企業和乙級(二類資質)的勘察設計、造價咨詢、工程監理等服務類企業總部(法人機構)遷移到我市,進行法人工商登記注冊和再創業發展,并書面承諾5年內不離開本市的,獎勵標準、享受相關優惠政策等均按本地晉升資質企業標準執行。

  三、鼓勵本市企業增加產值稅收

  依照企業在本市納稅完稅證明的確認,對企業每年完成的建筑業產值進行獎勵:本市企業年完成建筑業產值達2億元的(稅收1350萬元以上),給予年度一次性獎勵10萬元;年完成建筑業產值達5億元的(稅收3400萬元以上),給予年度一次性獎勵20萬元。

  四、支持本市企業優先承接市內工程

工程建設項目按照規定可以邀請招標的,符合邀請招標條件的本市企業達到規定數量的,必須全部邀請本市企業參與投標;符合條件的本市企業達不到規定數量的,除全部邀請本市符合條件的企業外,可以在南平市范圍內邀請。其中:施工單項合同估算價不足200萬元,未達到國家規定的依法必須招標規模標準的小規模建筑工程,必須在信用評價良好的本市企業內進行簡易招標,由市規建旅局會同有關部門另行出臺《建甌市小規模建筑工程施工簡易招標辦法》。 

  五、鼓勵積極創建優質工程

鼓勵爭創優質工程并按照以下標準獎勵:對本市企業在南平市區域內的項目,獲得南平市級優質工程獎(九峰杯)、

省級安全文明標準化示范工地的,每項獎勵6萬元。對創建優質工程及標準化優良示范工地的項目,可由建設單位根據招標文件或合同約定給予建筑企業一定比例的創優工程經費。

六、發展壯大總部經濟

提升建筑業總部經濟發展水平,發揮總部經濟綜合效益,加快形成建筑業產業集群。在土地利用總體規劃上安排適量用地,作為建筑業企業總部辦公基地、科研培訓基地以及建筑工業化基地等項目的建設用地。對二級以上(含二級)施工企業根據實際需要,申請在工業園區建設基地的,按甌委〔2012〕16號文件參照工業企業供地的優惠政策給予安排。

七、大力推進建筑行業誠信體系建設

實行工程責任主體不良記錄“黑名單”制度,將轉包、掛靠、違法分包以及在招標投標、質量安全、文明施工、合同履約、工傷保險、工程款結算與支付、勞務費用支付等過程中的各種違法違規行為,作為“黑名單”認定的重要內容。

將“黑名單”制度與誠信體系建設掛鉤,進一步強化建筑市場信用評價體系建設,嚴格轉包、掛靠、違法分包等違法行為在信用綜合評價系統中的扣分機制,并應用到招投標活動中,企業季度信用得分低于60分的,不得參與投標。同時,針對各類違法行為,依法予以罰款、責令停業整頓、降低資質、吊銷資質和沒收違法所得等行政處罰。

對弄虛作假騙取獎勵資金的企業,將依法追回已撥付的獎勵資金。本措施規定的獎勵資金按現行財政體制由企業注冊地或受益地財政承擔,獎勵政策暫定三年,與其他優惠政策類同或重復的,企業可按就高不重復原則申請享受。

本措施未盡事宜按南政綜〔2016〕16號文件執行。

本措施由市規建旅局、市財政局負責解釋,自發布之日起實施。

 

                               建甌市人民政府  

                      2016年3月15日

 

 

 
     
                 
                 
                 
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